В основе статьи - результаты социологического исследования "Кадровый потенциал муниципальных органов власти Сибирского федерального округа", проведенного авторским коллективом кафедры Государственного и муниципального управления Сибирской академии государственной службы в два этапа - в 1996 и 2006 годах. Выбор городских округов и муниципальных районов осуществлялся на основе следующих признаков: тип образования (городской округ, муниципальный район, городское, сельское поселение); специфика занятости большинства населения; удаленность от областного центра; численность населения.