Эксоцман
на главную поиск contacts
В разделе собрана информация о статьях по экономике, социологии и менеджменту. Во многих случаях приводятся полные тексты статей. (подробнее...)

Вопросы государственного и муниципального управления

Выпуски:
Опубликовано на портале: 01-11-2011
Дмитрий Родиславович Трутнев, Андрей Владимирович Чугунов Вопросы государственного и муниципального управления. 2011.  № 3. С. 138-145. 
Создание электронного правительства невозможно без радикальных институциональных изменений на основе использования возможностей ИКТ (информационно-коммуникационных технологий). Инициирование и реализация таких изменений требует наличия у государственных служащих принципиально новых знаний и навыков. Однако большинство исследований образовательных потребностей в России фокусируются на оценке и повышении уровня квалификации в области использования технических и программных средств в текущей деятельности, а не на навыках, способствующих совершенствованию деятельности и реализации необходимых реформ. Это приводит к тому, что искажается представление о необходимом составе ИТ-компетенций разработчиков электронного правительства, формируются неадекватные ориентиры для систем повышения квалификации государственных служащих и, как следствие, снижается эффективность и результативность проектов создания электронного правительства в России. Настоящая статья описывает состояние исследований ИТ-компетенций в мире, представляет исследования в этой области Центра технологий элек-тронного правительства. Авторы попытались определить оптимальный, на их взгляд, состав необходимых компетенций, а также проанализировали связь между ИТ-компетенциями государственных служащих и результатами проектов электронного правительства. В заключение были сделаны выводы и даны предложения по улучшению сложившейся ситуации. Авторы статьи полагают, что использование результатов описанных в настоящей статье исследований, показавших прямую зависимость результатов проектов от уровня ИТ-компетенций руководителей, позволит изменить подходы к формированию программ повышения квалификации государственных служащих, что приведет к увеличению эффективности и результативности проектов электронного правительства в России.
ресурс содержит прикрепленный файл
Опубликовано на портале: 01-11-2011
Сергей Петрович Кузнецов Вопросы государственного и муниципального управления. 2011.  № 3. С. 117-124. 
В статье анализируется правовое регулирование передачи отдельных государственных полномочий муниципальным образованиям, выявляются проблемы, возникающие при этом в отдельных регионах России, а также делаются выводы (в частности, что в этой сфере отсутствуют четкие, единые, последовательные правовые подходы), расширяется объем полномочий органов местного самоуправления.
ресурс содержит прикрепленный файл
Опубликовано на портале: 21-12-2011
Владимир Анатольевич  Холопов Вопросы государственного и муниципального управления. 2011.  № 4. С. 106-115. 
В статье рассматриваются нормативные возможности совершенствования существующих форм непосредственного осуществления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в целях создания максимально удобного механизма для реализации предоставленных ему прав, в контексте обеспечения перехода на качественно иную ступень в организации муниципального управления и построения на муниципальном уровне новой управленческой ИТ-культуры.
Опубликовано на портале: 28-04-2011
Дмитрий Георгиевич Красильников, Елизавета Александровна Троицкая Вопросы государственного и муниципального управления. 2011.  № 1. С. 157-166. 
Настоящая статья посвящена изучению идеологических оснований административной реформы в Пермском крае. В статье рассматриваются факторы, оказавшие влияние на ход реализации реформы в крае, определяются правовая база и этапы реформирования системы государственного управления на региональном уровне. Авторы приходят к выводу, что преобразования в системе государственного управления в Пермском крае имеют достаточно прочный идеологический фундамент и в целом соответствуют основным принципам нового государственного менеджмента.
ресурс содержит прикрепленный файл
Опубликовано на портале: 21-12-2011
Людмила Олеговна  Залкинд, Наталья Александровна Серова Вопросы государственного и муниципального управления. 2011.  № 4. С. 144-153. 
Статья основана на результатах исследования стратегических документов малых городов Крайнего Севера РФ, проведенного авторами базового и углубленного качественного анализа стратегий трех северных городов. в статье делается вывод, что критическими элементами эффективности реализации стратегий развития муниципальных образований являются активность органов местной власти, соответствие ресурсов поставленным задачам, последовательность в реализации стратегических направлений.
Опубликовано на портале: 31-10-2011
Елена Анатольевна Соколова Вопросы государственного и муниципального управления. 2011.  № 3. С. 91-101. 
Статья посвящена исследованию принципов муниципального правотворчества в информационной сфере. Автор предлагает классификацию данных принципов на правовые и организационные, раскрывает их содержание на основе норм действующего законодательства и практики муниципального правотворчества в информационной сфере, формулирует вывод о значении данных принципов в построении интегрированного информационного пространства государственного и муниципального управления.
ресурс содержит прикрепленный файл
Опубликовано на портале: 01-11-2011
Влада Вячеславовна Баранова Вопросы государственного и муниципального управления. 2011.  № 3. С. 168-179. 
Индустрия гостеприимства – это межотраслевой комплекс, специализирующийся на обслуживании туристов. Местные органы власти курортов особое внимание уделяют развитию данного сектора экономики в целях привлечения как можно большего числа туристов, ставя в качестве первоочередной задачи создание соответствующей инфраструктуры.
ресурс содержит прикрепленный файл
Опубликовано на портале: 20-12-2011
Виталий Викторович  Мищенко, Инна Витальевна  Мищенко Вопросы государственного и муниципального управления. 2011.  № 4. С. 43-49. 
В статье обосновывается необходимость применения дифференцированного подхода к планированию развития сельских территорий. Особое внимание уделяется критериям группировки сельских территорий. в качестве ключевого критерия выступает близость к городу (центру), что во многом детерминирует социально-экономическое развитие села. Предлагается авторский подход к методике дифференциации внутрирегионального пространства сельской периферии. Особенность подхода состоит в том, что в качестве центров регионального развития используются все города региональной системы.
Опубликовано на портале: 21-12-2011
Ольга Александровна  Аксенова, Валерия Михайловна  Никифорова Вопросы государственного и муниципального управления. 2011.  № 4. С. 130-143. 
В статье освещена роль обратной связи при проведении мониторинга официальных сайтов государственных органов власти. Представлен анализ данных, собранных в ходе ежегодных мониторингов сайтов федеральных органов исполнительной власти, высших региональных органов исполнительной власти, а также федеральных судов общей юрисдикции. Приведены данные, отражающие степень активности и результативности взаимодействия представителей госорганов и экспертов, проводящих мониторинг (некоммерческое партнерство Институт развития свободы информации, Санкт-Петербург). Авторы рассматривают такие показатели, как количество комментариев, оставленных представителями госорганов в ходе взаимодействия, значение коэффициента информационной доступности до и после взаимодействия и пр. Предлагаются пути повышения интенсивности взаимодействия с представителями госорганов по итогам мониторинга.
Опубликовано на портале: 28-04-2011
Алексей Владимирович Зобнин Вопросы государственного и муниципального управления. 2011.  № 1. С. 167-178. 
В статье анализируется практика реализации концепции социального аутсорсинга и эффективности на территории Фурмановского муниципального района. Приводятся примеры повышения эффективности системы управления социальной сферой посредством передачи части непрофильных полномочий внешним исполнителям.
ресурс содержит прикрепленный файл
Опубликовано на портале: 10-08-2011
Алексей Михайлович Калинин Вопросы государственного и муниципального управления. 2011.  № 2. С. 137-156. 
С 2010 г. в Российской Федерации осуществляется комплекс мер по совершенствованию системы управления государственными учреждениями. С момента принятия Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» уже проделана значительная работа по подготовке нормативных актов, регулирующих проблемы планирования деятельности учреждений, осуществления мониторинга их деятельности, формирования государственных заданий. В то же время утвержденные и вступившие в силу правовые акты обладают рядом недостатков, которые могут поставить под сомнение эффективность реформы. В исследовании подробно рассматриваются такие проблемы, как терминологическая неопределенность, статус услуг, неотносимых к государственным, несоответствие плановых и отчетных форм, изолированность государственных заданий от других инструментов планирования, предлагаются способы устранения данных недостатков.
ресурс содержит прикрепленный файл
Опубликовано на портале: 10-08-2011
Владимир Дмитриевич Мазаев Вопросы государственного и муниципального управления. 2011.  № 2. С. 221-224. 

ресурс содержит прикрепленный файл
Опубликовано на портале: 27-04-2011
Татьяна Леонидовна Кукса Вопросы государственного и муниципального управления. 2011.  № 1. С. 81-97. 
В сравнении с формализованным судебным разбирательством досудебное внесудебное) обжалование решений и действий (бездействий) органов исполнительнойвласти существенно ускоряет и упрощает процедуры разрешения конфликтов между органами публичного управления и частными лицами. Значительное расширение способов урегулирования административных конфликтов, альтернативных судебному разбирательству, предполагающих применение более простых и гибких процедур и позволяющих добиться довольно быстрого и менее дорогостоящего урегулирования, остается наиболее актуальной и перспективной задачей нынешнего этапа административной и судебной реформ. Вв настоящей статье раскрываются особенности и недостатки текущего регулирования института досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействий) органов публичного управления.
ресурс содержит прикрепленный файл
Опубликовано на портале: 23-12-2011
К.И.  Вишнякова Вопросы государственного и муниципального управления. 2011.  № 4. С. 162-167. 
Основы правового статуса, а также полномочия организаций коммерческой инфраструктуры оптового рынка электроэнергии и мощности определяются в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».Ключевая роль в процессе функционирования коммерческой инфраструктуры оптового рынка электроэнергии и мощности отведена Законом об электроэнергетике совету рынка. Совет рынка представляет собой особую разновидность саморегулируемой организации, наделенную наряду с частноправовыми также и публичными полномочиями в сфере электроэнергетики. Это подтверждается наличием публичной компетенции в сферах реализации квазиразрешительных процедур и контрольных полномочий, разработки формы договора о присоединении к торговой системе оптового рынка и нормативного правового регулирования, а также организации системы досудебного урегулирования споров и корпоративного санкционирования.
Опубликовано на портале: 09-08-2011
Ирина Владимировна Мерсиянова, Лев Ильич Якобсон Вопросы государственного и муниципального управления. 2011.  № 2. С. 5-24. 
Статья посвящена проблемам взаимодействия государственных и общественных структур в ходе модернизации социальной сферы. В работе представлены результаты эмпирических исследований, которые свидетельствуют о перспективности такого взаимодействия и, вместе с тем, позволяют идентифицировать факторы, ограничивающие масштабы сотрудничества и снижающие его эффективность. В данной связи обосновывается ряд рекомендаций, нацеленных на формирование более реалистичной и действенной социальной политики.
ресурс содержит прикрепленный файл