Эксоцман
на главную поиск contacts

Реформирование некоторых отраслей социальной сферы России (Научные труды ИЭПП № 11)

Опубликовано на портале: 26-04-2006
Москва: Ин-т экономики переходного периода, 1999
Масштабы социальных расходов государства в процессе экономического реформирования в России постоянно являлись предметом широкого дебатирования в среде и специалистов, и политиков. Однако в ходе дебатов так и не было выработано сколько-нибудь конструктивного определения финансовых социальных обязательств федерального уровня и уровня субъектов Российской Федерации, рассматриваемых в отличие от тех государственных обязательств, гарантируемых законодательством, которые имеют социальный характер, но не требуют для своего исполнения прямого финансирования из бюджетной системы.
Авторский коллектив: Глава 1 – И. Колосницын, С. Смирнов; Глава 2 – М. Дмитриев, Д. Помазкин, О. Синявская, А. Столяров; Глава 3 – Т. Клячко, И. Рождественская; Глава 4 – М. Дмитриев, Е. Потапчук, С. Салахутдинова, О. Соловьева, С. Шишкин

Глава 1. Финансовые социальные обязательства государства на современном этапе
  • 1.1. Понятие социальных обязательств государства
  • 1.2. Основы классификации социальных обязательств государства
    • 1.2.1 Классификация по финансовому признаку
    • 1.2.2. Классификация по необходимости исполнения
    • 1.2.3 Классификация по отраслевому признаку
    • 1.2.4 Классификация по целевому назначению
  • 1.3. Оценка социальных обязательств государства
  • 1.4. Направления и механизмы реформирования системы социальных обязательств государства
    • 1.4.1. Реструктуризация социальных обязательств государства
    • 1.4.2. Изменение принципов назначения социальных пособий
    • 1.4.3.Совершенствование бюджетного процесса в Государственных внебюджетных фондах
    • 1.4.4. Рационализация социальных обязательств государственного бюджета (на примере федерального бюджета)
  • 1.5. Принципы адресности при выполнении социальных обязательств государства
    • 1.5.1. Теоретические основы адресности
    • 1.5.2. Методические проблемы оценки доходов при организации адресной целевой социальной помощи
  • 1.6. Изменение порядка назначения и финансового обеспечения основных социальных гарантий
    • 1.6.1. Предложения по реформированию некоторых социальных гарантий
    • 1.6.2. Примеры оценки финансовых последствий изменения социальных обязательств государства
  • 1.7. Опыт реализации пилотных программ адресной социальной помощи в России в 1997-1998 гг.

Глава 2. Реформирование пенсионной системы России

  • 2.1. Финансовое состояние пенсионной системы в условиях обострения экономического кризиса
  • 2.2. Проблемы осуществления пенсионной реформы в условиях кризиса
    • 2.2.1. Последствия кризиса для внедрения механизма условно-накопительных счетов
    • 2.2.2. Последствия обострения кризиса для внедрения накопительных механизмов финансирования пенсий
    • 2.2.3. Проблемы реформирования льготного пенсионного обеспечения в Российской Федерации
  • 2.3. Предложения по корректировке Программы пенсионной реформы с учетом последствий финансово-экономического кризиса
    • 2.3.1. Общие принципы предлагаемой корректировки Программы пенсионной реформы
    • 2.3.2. Реформирование системы государственных пенсий, финансируемых на распределительных принципах
    • 2.3.3. Внедрение накопительных механизмов финансирования пенсий
    • 2.3.4. Реформирование пенсионного обеспечения для работающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним
  • Приложение к Главе 2 Актуарный прогноз финансового состояния пенсионной системы при реализации предлагаемых мер в области пенсионной реформы
  • Глава 3. Реформирование системы образования в России
    • 3.1. Текущее состояние и актуальные проблемы функционирования сферы образования
      • 3.1.1. Современные проблемы сферы образования
      • 3.1.2. Развитие сферы образования в период реформ
      • 3.1.3. Изменение законодательной базы
    • 3.2. Теоретические основы оценки осуществимости мер по реформированию сферы образования
    • 3.3. Анализ существующих предложений по реформированию сферы образования
      • 3.3.1. Разделение функций федерального, регионального и муниципального уровней управления
      • 3.3.2. Переход на нормативное бюджетное финансирование
      • 3.3.3. Предложения Министерства общего и профессионального образования по стабилизации финансового положения высшей школы
      • 3.3.4. Переход на 12-летнюю общеобразовательную школу
      • 3.3.5. Развитие платности в школьном обучении
      • 3.3.6. Придание общеобразовательным школам статуса самостоятельного хозяйствующего субъекта
      • 3.3.7. Введение системы многоучредительства образовательных учреждений
      • 3.3.8. Введение государственного заказа в высшей школе
      • 3.3.9. Формирование образовательных комплексов
      • 3.3.10. Негосударственные источники финансирования образовательной сферы
      • 3.3.11. Введение общенациональной системы тестирования выпускников общеобразовательных учреждений
    • 3.4. Оценка осуществимости предложений по реформированию системы образования с точки зрения групп специальных интересов
    • 3.5. Варианты условий и сценарии реформирования сферы образования
    • Приложение к Главе 3

    Глава 4. Становление системы обязательного медицинского страхования в России

    • 4.1. Ключевые экономические проблемы российского здравоохранения
    • 4.2. Финансовое обеспечение государственных гарантий предоставления населению медицинской помощи
      • 4.2.1. Уровень финансовой обеспеченности государственных гарантий в 1997-1998 гг.
      • 4.2.2. Возможные варианты нахождения баланса между государственными гарантиями по обеспечению граждан бесплатной медицинской помощью и финансовыми средствами, обеспечивающими их выполнение
    • 4.3. Анализ институциональных условий эффективной деятельности страховщиков
      • 4.3.1 Вводные замечания
      • 4.3.2. Институциональные условия эффективной деятельности покупателей медицинских услуг в системе общественного здравоохранения
      • 4.3.3. Главные препятствия формированию институциональных условий эффективной деятельности страховщиков
      • 4.3.4. Сравнительный анализ институциональных факторов эффективности деятельности разных типов покупателей медицинских услуг
      • 4.3.5. Институциональные условия деятельности страховщиков в российской системе обязательного медицинского страхования
      • 4.3.6. Свидетельства эффективности деятельности страховщиков
    • 4.4. Рекомендации для политиков
    • Приложение к Главе 4

  • Ключевые слова

    См. также:
    Иван И. Мельников, Олег Николаевич Смолин
    Университетское управление. 1997.  № 3(3). С. 3-15. 
    [Статья]
    Евгений Иванович Шохин
    Общественные науки и современность. 1995.  № 6. С. 5-17. 
    [Статья]
    Edward Whitehouse, Richard Francis Disney
    [Книга]
    Университетское управление. 2001.  № 2(17). С. 14-16. 
    [Статья]
    Татьяна Михайловна Малева, Оксана Вячеславовна Синявская
    [Книга]
    Валерий Николаевич Баскаков, Дмитрий Владимирович Помазкин, Александр Львович Лельчук
    [Книга]
    Yves Guerard, Glenn Jenkins
    [Книга]