Центр и регионы: проблемы политических отношений

Научная монография посвящена проблемам политических отношений между центром и регионами в современном государстве и в России в частности. В монографии автором продолжена разработка методологии, позволяющей изучать эти отношения в рамках политической науки. На основе этой методологии проводится компаративное исследование территориально неоднородных государств и в их числе — России. Результаты исследования могут использоваться в практической деятельности органов власти и исследовательских организаций при разработке и принятии решений в сфере региональной и в целом — внутренней политики.

Для научных сотрудников и преподавателей, аспирантов и студентов, специализирующихся в области политологии и в частности — политической регионалистики, а также всех, кто интересуется вопросами региональной политики или занимается ими в своей практической деятельности.

За дополнительной информацией, пожалуйста, обращайтесь в Издательский дом ГУ-ВШЭ: http://id.hse.ru/index.php?page=prodaja

Введение	6
Глава 1. Структура политического пространства и территориально-политические системы	12
1.1. Территория в политике	12
1.2. От территории к группе интересов	17
1.3. Территориально-политические системы	23
1.4. Регионализация системного подхода	31
1.5. Вертикальная стратификация политического геопространства	38
1.6. Горизонтальная фрагментация политического геопространства	53
Глава 2. Баланс отношений между центром и регионами	58
2.1. Балансы сил, интересов и политических отношений: основы концепции	58
2.2. Динамика и устойчивость территориально-политических систем	74
2.3. Баланс политических отношений между национальной и региональными территориально-политическими системами	81
2.4. Центр в балансе отношений «центр — регионы»	85
2.5. Регион в балансе отношений «центр — регионы»	89
2.6. Параметры баланса политических отношений «центр — регионы»	92
Глава 3. Централизованный контроль и самоуправление в регионах	95
3.1. Централизованный контроль и самоуправление на региональном уровне	99
3.2. Централизованный контроль и самоуправление на локальном уровне	112
3.3. Санкции как институт централизованного контроля	119
3.4. Баланс военной власти	125
Глава 4. Регионы и общенациональная власть: институты регионального участия	127
4.1. Региональный бикамерализм	127
4.2. Региональное участие в однопалатных парламентах	139
4.3. Региональное участие в структурах исполнительной власти	149
Глава 5. Распределение идеологической и экономической власти между центром и регионами	168
5.1. Баланс идеологической власти	168
5.2. Роль традиционной и харизматической легитимности	193
5.3. Баланс экономической власти в отношениях «центр — регионы»	194
Глава 6. Отношения «центр — регионы» в России	216
6.1. Условия и факторы российской модели	216
6.2. Баланс политико-административной власти	226
6.2.1. Этап 1991—1995 гг.: модель территориально асимметричного баланса	227
6.2.2. Этап 1996—1999 гг.: российский вариант модели американского федерализма	240
6.2.3. Этап 2000—2004 гг.: модель ограниченной губернаторской власти	245
6.2.4. Этап с 2005 г. по настоящее время: модель централизованного баланса	253
6.3. Роль судебной власти и силовых структур в централизации российской власти	261
6.4. Региональное участие	264
6.5. Баланс идеологической власти	280
6.6. Баланс экономической власти	293
Глава 7. Моделирование политических отношений «центр — регионы»	312
7.1. Модели политических отношений «центр — регионы»	312
7.1.1. Американская федеративная модель и ее модификации	312
7.1.2. Конфедеративная модель	315
7.1.3. Модель парламентарного федерализма	316
7.1.4. Модель этнического федерализма	317
7.1.5. Азиатская модель ограниченного федерализма	317
7.1.6. Модели локализованной демократии	318
7.1.7. Модели централизованного государства	321
7.1.8. Модель гиперцентрализованного государства	324
7.1.9. Традиционалистская модель	324
7.1.10. Идеократическая модель	325
7.1.11. Асимметричные модели	326
7.2. Российская модель ограниченного федерализма	326
7.3. Сценарии дальнейшего развития российской модели	335
7.3.1. «Реальный федерализм», подобный модели американского федерализма	336
7.3.2. Модель локализованной демократии	338
7.3.3. Модель централизованного государства	340
7.3.4. Возможные корректировки существующей модели ограниченного федерализма	341
Заключение	344
Приложение	360
Библиография	377