Эксоцман
на главную поиск contacts

Институциональная структура нефтегазового сектора: проблемы и направления трансформации

Опубликовано на портале: 31-03-2003
Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1998, 280 с.
В книге рассматриваются вопросы изменения норм и правил (институтов), регулирующих функционирование и развитие нефтегазового сектора, во взаимосвязи с изменением его организационной структуры. Представлены основные направления институциональных изменений в нефтегазовом секторе в различных странах мира. Основное внимание уделено анализу институциональных преобразований в нефтегазовом секторе экономики России во второй половине 80-90-х годов, не только изменению форм собственности и формированию новых организационных структур, но и направлениям формирования регулирующего механизма и новой роли государства. Детально рассмотрены преобразования на уровне отдельных крупнейших компаний (включая РАО "Газпром"). Книга предназначена для специалистов по проблемам управления топливно-энергетическим комплексом, а также для всех тех, кто изучает экономические проблемы переходного периода.

Предисловие3

Введение5


Часть I. ДИНАМИКА ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ НЕФТЕГАЗОВОГО СЕКТОРА 10

Глава I.1. Институты, институциональная структура, институциональные преобразования—
I.1.1. Основополагающие понятия, термины и определения —
I.1.2. Проблемы и задачи изучения институциональной структуры экономики 12
I.1.3. Анализ институциональной структуры - от анализа явлений к анализу причин 13
I.1.4. Контрактные формы и способы взаимодействия хозяйственных единиц 15

Глава I.2. Организационная структура 17
I.2.1. Число, размеры и типы организаций—
I.2.2. Государство и его роль в формировании организационной структуры —
I.2.3. Институциональная структура системы централизованного планирования и управления 18

Глава I.3. Динамика институциональной структуры - факторы и определяющие ее условия 21
I.3.1. Динамика организаций —
I.3.2. Динамика системы институциональной структуры в условиях поступательного (эволюционного) развития 22
I.3.3. Динамика институциональной структуры при изменении экономической системы 23

Глава I.4. Нефтегазовый сектор экономики - особенности институциональной структуры 26
I.4.1. Важнейшие особенности нефтегазового сектора экономики —
I.4.2. Типы, формы собственности и структура организаций в нефтегазовом секторе 27
I.4.3. Вертикальная интеграция в нефтегазовом секторе - закономерности и общие особенности 33
I.4.4. Виды организаций нефтегазового сектора 35
I.4.5. Общая характеристика нефтяного рынка 48

Глава I.5. Особенности динамики институциональной структуры нефтегазового сектора 52
I.5.1. Естественная динамика институциональной структуры нефтегазового сектора—
I.5.2. Индуцированная динамика институциональной структуры нефтегазового сектора56
I.5.3. Особенности процесса трансформации институциональной структуры нефтегазового сектора в различных странах61
I.5.4. Трансформация газового субсектора64
I.5.5. Трансформация институциональной структуры нефтегазового сектора при изменении системы базовых экономических институтов65


Часть II. ТРАНСФОРМАЦИЯ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ НЕФТЕГАЗОВОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ РОССИИ 68

Глава II.1. Изменение институциональной структуры нефтегазового сектора в СССР —
II.1.1. Основные черты и особенности исходной институциональной структуры —
II.1.2. Особенности организационной структуры нефтегазового сектора 70
II.1.3. Динамика организационной структуры нефтегазового сектора СССР 74
II.1.4. Формы взаимоотношений хозяйственных единиц в нефтяном субсекторе экономики СССР 79
II.1.5. Организационная структура нефтегазового сектора экономики82

Глава II.2. Подходы к трансформации институциональной структуры нефтяного субсектора во второй половине 80 - начале 90-х гг. —
II.2.1. Радикальная экономическая реформа 1987 г. - последняя попытка частичных изменений институциональной структуры83
II.2.2. Преобразования 1989-1991 гг. - от предприятий к концернам .85
II.2.3. Характеристика активов нефтяного субсектора в рамках исходного институционального устройства87
II.2.4. Основные экономические аспекты функционирования нефтяного субсектора в рамках исходной институциональной структуры 88

Глава II.3. Акционирование и приватизация нефтяного субсектора в 90-е гг. -выбор направления 94
II.3.1. От изменений структуры управления к изменению основополагающих экономических институтов95
II.3.2. Поиски форм реструктурирования и коммерциализации предприятий нефтяного субсектора96
II.3.3. Выбор основного организационного элемента формирования новых компаний 98

Глава II. 4. Законодательные основы акционирования и приватизации предприятий нефтяного субсектора 100
II.4.1. Общие законодательные основы акционирования и приватизации —
II.4.2. Основные положения принятой схемы акционирования и реорганизации нефтяного субсектора 102
II.4.3. Акционирование и реструктурирование нефтяного субсектора в 1993-1995 гг. 103
II.4.4. Первичное распределение собственности в акционерных обществах нефтяного субсектора 107

Глава II.5. В поисках новой роли государства и нового регулирующего механизма 111
II.5.1. Проблемы формирования системы защиты прав собственности 112
II.5.2. Формирование системы недропользования 113
II.5.3. Создание условий недискриминированного доступа 118
II.5.4. Обеспечение права собственности на добытые углеводороды 120
II.5.5. Новая роль государства - разрозненные шаги или целенаправленная стратегия 123

Глава II.6. Ценообразование и налогообложение трансформации 129
II.6.1. Особенности либерализации ценообразования в нефтяном субсекторе —
II.6.2. Налоговая политика государства - решающий фактор изменения цен 133
II.6.3. Происходит ли ужесточение бюджетных ограничений? 137

Глава II.7. Изменение экономического поведения и реструктурирование 139
II.7.1. Динамика экономического поведения —
II.7.2. Реструктурирование нефтяных компаний 147


Часть III. ВТОРАЯ ПОЛОВИНА 90-Х ГГ. - ФОРМИРОВАНИЕ КОНТУРОВ НОВОЙ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ НЕФТЯНОГО СУБСЕКТОРА 154

Глава III.1. Становление финансовых институтов в России в 1991-1995 гг. 155
III.1.1. Становление финансовых институтов в нефтяном субсекторе в 1991-1993 гг. 156
III.1.2. Пути становления и развития отдельных финансовых институтов 160
III.1.3. Место финансовых институтов в нефтяном субсекторе в 1993-1995 гг. 161

Глава III.2. Формирование взаимосвязей нефтяных компаний и банков на этапе полного разгосударствления и приватизации 162
III.2.1. Альянсы ведущих нефтяных компаний и банков —
III.2.2. Универсальные коммерческие банки - от роли финансовых агентов к роли собственников (1995 - начало 1998 г.) 164
III.2.3. Полное разгосударствление и приватизация в 1995-начале 1998г. 166
III.2.4. Приватизация без проведения залоговых аукционов 176
III.2.5. Особенности формирования финансово-промышленных альянсов в нефтяном субсекторе 178

Глава III.3. Независимые участники нефтяного субсектора- формы, пути и проблемы становления и функционирования 182
III.3.1. Совместные предприятия с участием иностранного капитала 183
III.3.2. Геологодобывающие компании 188
III.3.3. Независимые нефтедобывающие компании 194

Глава III.4. Переработка нефти и реализация нефтепродуктов - больше возможностей для становления независимых компаний 200
III.4.1. Нефтепереработка - есть ли доступ для независимых производителей нефти? —
III.4.2. Нефтепродуктообеспечение - сфера реальной конкуренции 203

Глава III.5. Итоговые выводы о динамике институциональной структуры нефтяного субсектора экономики России 211


Часть IV. ТРАНСФОРМАЦИЯ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ ГАЗОВОГО СУБСЕКТОРА РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ - ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ 214

Глава IV.1. Основные факторы и условия, определяющие направления формирования институциональной структуры газового субсектора 215
IV. 1.1. Характеристика активов газового субсектора экономики (естественные факторы и условия) —
IV. 1.2 Исходная (накануне трансформации) институциональная структура газового субсектора 217
IV.1.3. Финансово-экономические аспекты исходной институциональной структуры 219

Глава IV.2. Динамика институциональной структуры газового субсектора экономики России в 90-е гг. 221
IV.2.1. Начальные шаги трансформации - от Мингазпрома к государственному газовому концерну «Газпром» 222
IV.2.2. Поиски направлений акционирования и приватизации 225
IV.2.3. Акционирование и приватизация газового субсектора 227
IV.2.4-Формирование новых форм взаимодействия хозяйственных единиц в рамках газового субсектора 231

Глава IV.3. Финансово-экономические инструменты и механизмы трансформации 233
IV.3.1. Цены - ключевое звено преобразований —
IV.3.2. Динамика финансового состояния РАО «Газпром» в 1991-1997 гг. 237
IV.3.3. От поставок газа - к его реализации (изменение поведения РАО «Газпром» на внутреннем рынке) 240

Глава IV.4. Формирование нового регулирующего механизма и новой роли государства 246
IV.4.1. РАО «Газпром» - финансовые инструменты и организационные меры консолидации —
IV.4.2.Основные последствия консолидации РАО «Газпром» 253
IV.4.3. Новый регулирующий механизм - проблемы формирования и пути становления 255

Заключение 263

Литература 270
Ключевые слова

См. также:
Вячеслав Витальевич Вольчик
TERRA ECONOMICUS. 2018.  Т. 16. № 4. С. 6-16. 
[Статья]
Вячеслав Витальевич Вольчик, Артём Ильич Маскаев, Павел Олегович Савко
Journal of Institutional Studies (Журнал институциональных исследований). 2017.  Т. 9. № 3. С. 147-163. 
[Статья]
Вольфрам Элснер
Journal of Institutional Studies (Журнал институциональных исследований). 2017.  Т. 9. № 2. С. 6-17. 
[Статья]
Иван Вадимович Розмаинский, Анна Владимировна Ложникова, Наталья Ивановна Кичко, Д.М. Хлопцов
Journal of Institutional Studies (Журнал институциональных исследований). 2017.  Т. 9. № 2. С. 63-79. 
[Статья]