Эксоцман
на главную поиск contacts

От плана к рынку: институциональные изменения в экономике России

Опубликовано на портале: 30-05-2004
Москва: Агентство Инфомарт, 1997, 100 с.
Книга посвящена институциональным изменениям в экономике России - важнейшей проблеме перехода к рыночной экономике, включающей в себя организационно-экономические и структурные преобразования, изменения структуры отношений собственности, а также условия и возможности проведения промышленной политики. На фоне изменения роли и функций промышленных предприятий, их взаимоотношений с государством рассматривается эволюция системы управления промышленностью при переходе к рыночным отношениям.

Самое пристальное внимание в книге уделяется институциональным условиям осуществления промышленной политики в ходе кардинальной рыночной реформы. В концентрированном виде изложены основные методологические принципы деятельности управленческих структур и взаимоотношений государства и промышленных предприятий. Подчеркнута первоочередная роль государства в институциональных изменениях в промышленности. Отсутствие в настоящее время четкого осознания необходимости поддержки отечественной промышленности, также как и ясного понимания роли государства в системе экономических преобразований, является серьезным препятствием для создания в России стабильной структуры экономики. Учитывая актуальность любой политики создания концептуальной схемы действий, автор предлагает конкретные направления совершенствования форм и методов реальной поддержки отечественной промышленности. В том числе такие важнейшие шаги, как:
    -Совершенствование системы управления экономикой;
    -Нормализация отношений собственности, возникших в результате приватизации; -Создание крупных интегрирующих структур;
    -Совершенствование структуры собственности путем передачи предприятий в руки действительно эффективных собственников;
    -Ликвидация разрыва между банковским и реальным секторами экономики.
Намечаемые первоочередные шаги, по мнению автора, способны создать в России эффективный механизм поддержки отечественной промышленности и в результате помочь российской экономике выйти из кризиса.
Предисловие 5

Введение 6

Часть 1.
АНАЛИЗ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ ПРЕДПОСЫЛОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИИ 11

Глава 1. Структура отношений собственности в экономике России 11

1.1. Развитие тенденции перехода предприятий под контроль трудовых коллективов 11
1.1.1. Повышение самостоятельности предприятий в ходе экономических реформ 60-х - 70-х гг. Реформа хозяйственного механизма 1979 г. 11
1.1.2. Реформа хозяйственного механизма периода перестройки. Полный хозрасчет и самофинансирование 15
1.1.3. Введение принципа выборности руководителей. Закон СССР "О государственном предприятии (объединении)" 1987 г. 17
1.1.4.Перевод предприятий на аренду 18

1.2. Изменение структуры отношений собственности после 1992г. 19
1.2.1. Акционирование и приватизация 19
1.2.2. Кому предназначалась роль эффективного собственника? 19
1.2.3. Кто в результате стал собственником предприятий? 21
1.2.4. Кто может стать эффективным собственником в России 22


Глава 2. Основные направления создания крупных интегрирующих структур в промышленности 31

2.1. Попытки создания производственных и научно-производственных объединений в период плановой экономики 31

2.2. Причины создания интегрирующих структур в ходе кардинальной рыночной реформы 31

2.3. Формы интегрирующих интегрирующих структур 35
2.3.1. Компания холдингового типа 35
2.3.2. Ассоциация предприятий 38
2.3.3. "Сбытовая" организация 38
2.3.4. Финансово-промышленная группа (ФПГ) 39

2.4. Как включить государственное предприятие в состав ФПГ 40


Глава 3. Изменения в структуре промышленных предприятий при переходе к рынку 42

3.1. Недостатки структуры промышленных предприятий периода плановой экономики 42

3.2. Изменения в структуре предприятий в период перестройки. Легализация деятельности частных предприятий. Начало функционирования мелких средних предприятий 43

3.3. Попытки рационализации структуры предприятий в ходе рыночной реформы 44
3.3.1. Заключение арендных договоров со структурными подразделениями 46
3.3.2. Создание дочерних фирм 47
3.3.3. Преобразование крупных предприятий в холдинг-компании 48


Глава 4. Система перераспределения ресурсов в перспективные производства 51

4.1.1. Зачем российской экономике процедура банкротства 51
4.1.2. Что мешает началу процесса банкротства? 51
4.1.3. Насколько работоспособна законодательная база по банкротству 53

4.2. "Большой скачок" и кризис банковской системы 57
4.2.1. Причины бурного развития коммерческих банков 57
4.2.2. Разрыв между реальным и финансовым секторами экономики 59
4.2.3. Банковский кризис 60

4.3. Формирование фондового рынка 62

Выводы 65


Часть 2.
ВОЗМОЖНОСТИ ГОСУДАРСТВА ПО РЕАЛИЗАЦИИ АКТИВНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ 68

Глава 5. Система взаимоотношений предприятий и государства 68

5.1. Взаимоотношения предприятий и органов государственной власти к началу 1992г. 68

5.2. Институциональные изменения в промышленности в ходе рыночной реформы 69

5.3. Анализ системы управления государственной собственностью 71
5.3.1. Управляет ли государство пакетами акций? 72
5.3.2. Управляет ли государство предприятиями? 75

Глава 6. Система управления экономикой России 77

6.1. Создание независимой российской системы управления экономикой (1989-1991 гг.) 77

6.2. Основные тенденции развития системы управления экономикой о ходе рыночной реформы 77

6.3. Сложившаяся система управления экономикой 78

Выводы 83


Часть 3.
ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ ШАГИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ БЛАГОПРИЯТНОЙ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ СРЕДЫ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ АКТИВНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ 84

Глава 7. Предложения по нормализации отношений собственности 84

7.1. Легализация отношений собственности, возникших в результате приватизации 84

7.2. Создание четкой системы прав собственности на объекты недвижимости 85

7.3. Создание системы управления государственной собственностью 86

Глава 8. Предложения по совершенствованию структуры собственности 90

Глава 9. Возможные пути ликвидации разрыва между банковским и реальным секторами экономики 92

9.1. Создание системы управлении пакетами акций коммерческих банков с государственным участием в уставном капитале 92

9.2. Изменение условий предоставления стабилизационных кредитов 93

Глава 10. Возможные пути совершенствования системы управления экономикой 94

Заключение 95

Литература 96
Ключевые слова

См. также:
Сергей Михайлович Рогов
Независимая газета. 2000.  № 31.
[Статья]
Валентина Сергеевна Сычева
Социологические исследования. 1993.  № 6. С. 105-108. 
[Статья]
Дмитрий Семенович Львов, Валерий Григорьевич Гребенников, Баграт Айкович Ерзнкян
Экономическая наука современной России. 2000.  № 3-4. С. 5-21. 
[Статья]
А.С. Бим, Геннадий Ремирович Марголит, Н.А. Шмелева, С.Л. Подоляка, Р.И. Севрюги
[Книга]
Ростислав Исаакович Капелюшников, Наталья Владимировна Демина
Вестник общественного мнения: Данные. Анализ. Дискуссии. 2005.  № 3 (77). С. 30-40. 
[Статья]