Эксоцман
на главную поиск contacts

Анализ бюджетной задолженности в Российской Федерации. Способы погашения и методы профилактики ее возникновения

Опубликовано на портале: 28-07-2004
Москва: Ин-т экономики переходного периода, 2003, cерия "Научные труды", 54, 337 с.
В работе отмечается, что одной из наиболее значимых проблем бюджетной сферы в Российской Федерации в течение последних десяти лет была проблема кредиторской задолженности. Исследуются причины возникновения и структура кредиторской задолженности различных видов. Анализируются стадии развития бюджетного законодательства в контексте проблем кредиторской задолженности на всех уровнях бюджетной системы. Рассмотрена международная практика по недопущению возникновения кредиторской задолженности. Разработаны предложения по урегулированию накопленного объема задолженности и недопущению ее возникновения в дальнейшем.

Введение

Глава 1. Бюджетная задолженность в России: история возникновения

1.1. Истоки образования задолженности российского бюджета

1.2. Выявление и урегулирование задолженности в 2000–2002 гг

1.3. Развитие нормативной базы для урегулирования задолженности

Заключение

Глава 2. Анализ федерального законодательства по теме исследования. Понятие и классификация бюджетной задолженности и бюджетных обязательств как источников возникновения бюджетной задолженности

2.1. Определение бюджетной задолженности, бюджетных обязательств и расходных обязательств как источников возникновения бюджетной задолженности

2.2. Классификация бюджетной задолженности

2.3. Бюджетные обязательства

2.4. Обязательства публично-правового характера как разновидность расходных обязательств

2.5. Гражданско-правовые обязательства государства/местного самоуправления как разновидность расходных обязательств

Заключение

Глава 3. Судебно-арбитражная практика по делам, связанным с проблемой урегулирования несанкционированной кредиторской задолженности бюджетов в России

3.1. Ответственность бюджета по долгам государственных унитарных предприятий

3.2. Проблемы определения ответчика по сделкам, заключенным органами государственной власти

3.3. Учет денежных средств бюджетополучателей

3.4. Проблемы исполнения судебных актов о взыскании суммы кредиторской задолженности бюджетов в РФ и определения субъекта субсидиарной ответственности по обязательствам бюджетных учреждений

3.5. Проблемы взыскания неустоек и процентов за нарушение договорных обязательств бюджетополучателями

3.6. Кредиторская задолженность бюджета, возникающая из отношений государственных закупок

3.7. Основания, порядок и сроки погашения кредиторской задолженности бюджетов, а также определение надлежащего субъекта ответственности

Заключение

Глава 4. Количественная оценка объемов задолженности бюджетной системы и оценка экономических последствий неплатежей бюджета

4.1.Источники данных о кредиторской задолженности бюджетной системы

4.2.Количественная оценка задолженности федерального бюджета

4.3. Количественная оценка задолженности региональных и местных бюджетов

4.4.Некоторые выводы из количественных оценок

4.5. Экономические последствия неплатежей бюджета

Заключение

Глава 5. Многолетнее бюджетное планирование как инструмент предотвращения кредиторской задолженности

5.1. Проблема соотношения краткосрочного и среднесрочного планирования

5.2. Разделение расходов на обязательные и дискреционные

5.3. «Разрешающее» законодательство в США

5.4. Заключение

Глава 6. Международный опыт урегулирования бюджетной задолженности

6.1. Возникновение бюджетной задолженности в зарубежных странах, основные причины

6.2. Классификация способов урегулирования бюджетной задолженности

6.3. Компенсация потерь кредиторов бюджета

6.4. Зарубежный опыт проведения секьюритизации бюджетной задолженности

6.5. Российский опыт секьюритизации бюджетной задолженности

6.6. Оценка возможных последствий секьюритизации задолженности получателей средств федерального бюджета

Заключение

Предложения и рекомендации

1. Урегулирование накопленной задолженности

2. Профилактика бюджетной задолженности


Ключевые слова

См. также:
Алексей Михайлович Смулов
Экономическая наука современной России. 2002.  № 2. С. 51-66. 
[Статья]
James C. van Horne, John M. Vachowicz
[Книга]
Елена Игоревна Николаенко, Н. В. Голованова, Галина Витальевна Курляндская
[Статья]