Эксоцман
на главную поиск contacts

Организация местного самоуправления в Германии и применимость немецкого опыта к российским реалиям

английская версия

Опубликовано на портале: 31-12-2010
В статье дан краткий обзор основных подходов к формированию правовых основ и установлению компетенции местного самоуправления в Германии, на основе чего делается вывод о том, что, несмотря на отсутствие специального правового регулирования на федеральном уровне, во всех федеральных землях местному самоуправлению гарантируется не только «право на существование», но и обеспечиваются его самостоятельность, необходимый объем компетенции и надлежащее функционирование. На примере территориальной организации далее демонстрируется то, что федеральные земли в значительной мере учитывают не только экономическую и управленческую эффективность, но и такие факторы как традиции, самоидентификация жителей и др. Обосновывается вывод о том, что эффективность местного самоуправления измеряется как интегральная величина, результат действия многих факторов, в связи с чем формирование территориальных основ МСУ не может быть сведено исключительно к экономической (управленческой) эффективности. В завершение, на основе сравнения с российскими законодательством и практикой автор утверждает, что несмотря на бытующее мнение о том, что реформа местного самоуправления в России является «попыткой воспроизведения немецкой практики на российской земле» не соответствует истине. Равно как и утверждения о том, что «немецкая модель» местного самоуправления неприемлема для России – поскольку в России эта модель до сих даже внимательно не изучалась. Сама же эта модель многовариантна. Однако незыблемыми должны быть основные принципы местного самоуправления – неприкосновеннсоть и самостоятельность местного самоуправления, его организационная обособленность, демократизм и субсидиарность.
BiBTeX
RIS
Ключевые слова

См. также:
Виталий Алексеевич Черников
Полития. 2003.  № 4. С. 174-182. 
[Статья]
Юрий Григорьевич Коргунюк
Полития. 2003.  № 4. С. 146-174. 
[Статья]
Марина Ивановна Либоракина
Полития. 2003.  № 4. С. 225-237. 
[Статья]
Михаил Андреевич Бокий
Полития. 2003.  № 4. С. 183-197. 
[Статья]
Константин Николаевич Попов
Общественные науки и современность. 2018.  № 2. С. 41–48. 
[Статья]