Институты регионального развития: опыт Великобритании

В статье рассмотрен опыт функционирования важного института регионального развития – агентств регионального развития (АРР) – на примере трех регионов Великобритании: Уэльса, Шотландии и Англии. Исследованы особенности их становления и развития в Великобритании, продемонстрированы успехи и провалы, показана их роль в развитии регионов. Ретроспективный анализ деятельности АРР позволил установить их зависимость от правящей политической партии. Настроенные на усиление государственного вмешательства в экономику лейбористы способствуют развитию АРР, в то время как консервативная партия, выступающая за расширение частного сектора, стремится сократить их полномочия. Одно из наиболее ярких доказательств данного утверждения – АРР Англии, которые были созданы во времена правления лейбористов и по политическим мотивам полностью ликвидированы консерваторами с целью сокращения бюджетных расходов, несмотря на их эффективную работу в отдельных регионах Англии. Еще одна выявленная особенность функционирования АРР в Великобритании заключается в том, что их эффективность обратно пропорциональна уровню развития региона: чем больше проблем у региона, тем эффективнее деятельность АРР. В настоящее время в рассматриваемых регионах Великобритании АРР действует только в Шотландии. При этом наиболее эффективной является деятельность агентства развития высокогорной и островной части Шотландии «Highlands and Islands Enterprise». Опыт Великобритании наглядно демонстрирует, что при принятии решения об использовании такого института экономического роста как АРР необходим индивидуальный подход, учитывающий специфику конкретного региона.